A cooperação entre Brasil e Dinamarca pode gerar inovações e fortalecer a indústria de saúde, beneficiando ambos os países
Danilo Guimarães Santos* Publicado em 11/11/2026, às 06h00
O Brasil enfrenta desafios no cuidado de pacientes com doenças crônicas, como diabetes e hipertensão, que exigem investimentos em serviços e tecnologias para melhorar a eficiência do sistema de saúde e reduzir custos.
Com uma população envelhecendo rapidamente, a necessidade de antecipar investimentos é evidente, já que a proporção de pessoas com 60 anos ou mais deve aumentar de 16,6% para 20,5% até 2033, exigindo uma resposta coordenada entre pesquisa e inovação.
A cooperação entre Brasil e Dinamarca, que inclui investimentos significativos em saúde e tecnologia, busca integrar sistemas e desenvolver soluções adaptadas, com a expectativa de que parcerias internacionais fortaleçam a capacidade produtiva e melhorem o atendimento à população.
Quem acompanha um familiar com diabetes ou hipertensão sabe que o cuidado acontece muito além do consultório. Há exames, receitas, deslocamentos e informações que precisam chegar ao profissional certo, no momento certo. Quando essa sequência não funciona de acordo, o paciente perde tempo, o tratamento pode ser comprometido e o sistema acumula custos.
Superar essas dificuldades exige investimentos que melhorem o cuidado e tornem o sistema mais eficiente, com efeitos positivos também sobre a pesquisa, a inovação e a geração de empregos qualificados.
Assim como o Brasil, a Dinamarca conta com um sistema de saúde de cobertura universal, financiado principalmente por impostos, no qual a atenção primária tem papel central no acompanhamento dos pacientes e na coordenação do acesso a especialistas e hospitais. O país escandinavo, porém, já vivencia um estágio mais avançado do envelhecimento populacional, desafio que ganha importância na agenda dos gestores brasileiros. Em 2025, cerca de 21% dos dinamarqueses tinham 65 anos ou mais.
No Brasil, as pessoas com 60 anos ou mais representavam 16,6% da população, proporção que deverá alcançar 20,5% em 2033. Embora os dados considerem faixas etárias distintas, a tendência reforça a necessidade de antecipar investimentos em serviços e tecnologias para atender às demandas de uma população que envelhece.
Responder a essa transformação exige conectar as necessidades do cuidado à capacidade de pesquisar, produzir e inovar. O acompanhamento de doenças crônicas, por exemplo, demanda medicamentos, dispositivos e ferramentas que ajudem as equipes a intervir no momento adequado. Para governos e empresas, isso significa planejar investimentos que ampliem a capacidade de atendimento e gerem ganhos de produtividade.
A experiência dinamarquesa mostra como essa articulação pode fortalecer uma indústria com alcance internacional. Em 2024, as exportações dinamarquesas de ciências da vida, setor que reúne medicamentos e tecnologias médicas, alcançaram 182 bilhões de coroas, aproximadamente US $26,4 bilhões pela cotação média daquele ano. O segmento respondeu por cerca de um quinto das exportações de bens do país. A estratégia nacional apresentada em 2024 estabeleceu a ambição de atingir 350 bilhões de coroas até 2030, consolidando a saúde como prioridade econômica.
Esse desempenho se apoia na colaboração entre empresas, universidades, hospitais e poder público. As necessidades do sistema orientam pesquisas; os serviços oferecem ambientes para avaliar soluções; e as empresas investem no desenvolvimento e na comercialização. A continuidade dessa relação permite transformar conhecimento em produtos, empregos qualificados e receitas de exportação.
Uma das bases dessa colaboração é a disponibilidade de dados. O registro nacional dinamarquês de pacientes reúne informações sobre internações hospitalares desde 1977. Bases estruturadas, utilizadas sob regras de proteção e acesso, permitem estudar doenças, acompanhar resultados e produzir evidências. Para uma empresa, demonstrar os benefícios de sua tecnologia é decisivo para conquistar parceiros e alcançar mercados. Para gestores e investidores, essas evidências ajudam a orientar a alocação de recursos.
O aproveitamento dessas informações depende da integração entre os sistemas de saúde, que precisam compartilhar dados de forma segura e padronizada. Criada em 1994, a MedCom desenvolve padrões para essa comunicação entre os serviços dinamarqueses. Essa integração favorece a continuidade do atendimento, facilita a incorporação de novas ferramentas à rotina dos profissionais e permite aproveitar melhor os investimentos realizados.
São competências que já se somam aos ativos brasileiros. O Brasil reúne instituições científicas, capacidade industrial e um sistema público de grande escala. Sua diversidade territorial e assistencial demanda soluções adaptáveis a diferentes condições de infraestrutura. A cooperação entre os países combina essas capacidades com a experiência dinamarquesa em tecnologias especializadas, criando oportunidades de pesquisa, produção e acesso a mercados para ambos.
Há uma base institucional para essa aproximação. A cooperação técnica desenvolvida desde 2016 inclui transformação digital e regulação sanitária. A parceria entre a Anvisa e a Agência Dinamarquesa de Medicamentos chegou à terceira fase, com atividades previstas até março de 2028. No campo digital, a Rede Nacional de Dados em Saúde oferece uma infraestrutura para conectar sistemas brasileiros. O intercâmbio técnico ajuda a construir condições para desenvolver e incorporar soluções.
Essa relação também se traduz em investimento industrial. Em abril de 2025, a Novo Nordisk anunciou R$ 6,4 bilhões para expandir sua fábrica em Montes Claros (MG), ampliando a capacidade de produção de tratamentos injetáveis para obesidade e outras doenças crônicas. Investimentos dessa natureza podem fortalecer a inserção brasileira em cadeias globais. Suas conexões com fornecedores e instituições de pesquisa são caminhos para multiplicar os efeitos sobre a economia local.
As oportunidades se estendem a outras companhias. A Aliança Dinamarca-América Latina em Saúde, iniciativa liderada pelo Consulado-Geral da Dinamarca, conecta empresas dinamarquesas a gestores e instituições latino-americanas, com foco em doenças crônicas e envelhecimento. Parcerias locais permitem identificar demandas, adaptar tecnologias e avaliar sua aplicação nas redes pública e privada, associando conhecimento do mercado brasileiro à capacidade tecnológica.
A parceria entre a dinamarquesa Radiobotics e a brasileira One Laudos exemplifica esse caminho. A tecnologia utiliza inteligência artificial para auxiliar profissionais na identificação de fraturas em radiografias, somando-se à atuação da empresa brasileira em laudos à distância e gestão de serviços de radiologia. A associação permite avaliar a aplicação de uma solução especializada nas condições brasileiras e construir sua integração aos serviços.
Para ampliar os benefícios dessas parcerias, é necessário conectá-las às prioridades de desenvolvimento do país. A estratégia nacional do Complexo Econômico-Industrial da Saúde, instituída em 2023, vincula necessidades do SUS ao desenvolvimento produtivo e tecnológico. A cooperação internacional pode contribuir com pesquisa conjunta, formação e produção local, desde que os projetos desenvolvam competências e definam responsabilidades e regras claras sobre propriedade intelectual e exploração comercial dos resultados.
O desafio é dar continuidade ao percurso entre pesquisa, validação e adoção. Projetos-piloto precisam de objetivos verificáveis e critérios para sua expansão. Empresas necessitam de previsibilidade regulatória e perspectivas de demanda; gestores precisam conhecer custos e benefícios. Financiamento de longo prazo, capacitação e mecanismos de contratação adequados ajudam a conectar esses interesses. Com transparência e compromissos duradouros, Brasil e Dinamarca podem transformar os desafios do envelhecimento em investimento, produção competitiva e cuidado melhor para a população.
* Danilo Guimarães Santos é conselheiro de saúde do Consulado-Geral da Dinamarca desde 2021. Antes disso, trabalhou por quase dez anos no Departamento de Comércio Internacional do Reino Unido, apoiando empresas dos setores de saúde e ciências da vida – tanto grandes corporações quanto pequenas e médias empresas (PMEs) – em questões relacionadas à entrada no mercado, acesso ao mercado e relações governamentais no Brasil e na América Latina.
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